李徽从内心里是不想这么揣度谢安的心思的，但是事实却让李徽不得不这么想。谢安对徐州军的种种作为已经很明显了。他确实给了自己机会，但同时他又在积极的防范自己。
地方刺史拥兵自重的危险性他显然是很清楚的，他已经在刻意的防范这种风险。
李徽承认，自己受谢氏提携不小，这也是自己之前选择的方式。顺应历史的进程，并且在这个进程中增强实力。但到了这个阶段，李徽却又明显的意识到了门阀政治之下的排他性和压制力。自己哪怕再努力，也会被高阀所防范，随时准备被牺牲掉。
李徽当然不能允许这种事发生。
“4叔，我理解朝廷的苦衷。我可再多招募兵马，我也可以自筹粮草军备。保卫大晋，和秦国死战也是我的职责。我会全力协助谢兄作战。但是，我希望有1个公平的对待。”李徽沉声道。
谢安皱眉道：“你所谓公平的对待指的是什么？”
李徽道：“当然不是钱粮装备上的公平，我要的是给我徐州军将士们的公平对待。否则，我无法面对他们，无法激励他们，也无法让他们甘愿为大晋效死。”
谢安道：“你说说看。”
李徽拱手道：“首先，我徐州兵马要和北府军1样，作为1支独立成军的新军。徐州在东，莫如就叫东府军。这样在地位上，和北府军相同。这将大大激励我徐州将士的士气，也体现朝廷对我徐州将士的重视。”
谢安眉头皱起，捻须沉吟。
“其次，我徐州将士的晋升嘉奖抚恤要同其他各处兵马1视同仁。我徐州将士得不到朝廷物资的供给，但若在官职晋升，嘉奖抚恤上再没有公平可言，那是说不过去的。”
“第3，徐州军务以及规划，我必须能全权做主。在不违背朝廷旨意的前提下，在将领任命处置等方面，我必须拥有绝对的统率之权。朝廷不经我同意，不得无故撤换任命徐州兵马将官，打乱我的建军方略。”
李徽说完静静的看着谢安。
“没了？”谢安道。
“没了，就此3条。再无其他。若4叔能应允，我可全力募兵，不用朝廷任何钱粮。若我全力募兵，数月可扩充1倍多，兵力可达3万余。加上北府军5万到6万兵马，广陵徐州1线可得十万兵马，当可御敌。”李徽道。
谢安再次踱步沉吟，半晌后，谢安道：“老夫可以答应你的3个条件，建立东府新军。但你也要答应老夫1个条件。”
李徽道：“请4叔明示。”
谢安道：“无论北府军，东府军，都是朝廷兵马，都必须听从朝廷调度作战。大战起时，你必须听从指挥，服从大局。你能做到么？”
李徽不假思索的道：“这还用说？我受4叔器重，组建徐州兵马的目的便是为了保卫大晋。自当会遵从调度，服从大局。4叔若是以为我有什么私心的话，我可对天发誓，我李徽此心昭昭，可鉴日月。”