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承明殿。
刘娥没有像之前那样掐着点到场，而是先行赶到了承明殿，她要在大臣们抵达之前，好好问问官家到底是怎么想的。
进入殿中，刘娥果然看到了李杰，只见李杰此时正站在一副地图面前，似乎是在仔细端详。
眼前的这副地图正是河北路的边防图。
自周世宗以来，河北路便设下三关，霸州益津关（今霸州）、雄州瓦桥关（今雄县）、瀛洲高阳关（今高阳）。
三关雄踞河北路的门户，屯驻重兵，再配合镇州（真定府）、定州的大军，互为犄角，以此来防御辽国。
另外，保州（今保定）、广信军（今徐县）、安肃军（今徐水县）等地亦设有边都巡检司。
其中，益津关、瓦桥关、高阳关，以及镇州、定州的驻防部队，乃是卫戍部队。
而巡检司所属的兵马，既有巡视边防的职责，同时也是机动部队，主要以骑军为主。
不过，自签订澶渊盟约后，宋与辽之间承平日久，边防驻军亦有裁撤。
澶渊之盟签订前，镇州和定州各有卫戍部队，且文武分治，文臣虽然有监督之责，但兵事上却由武臣主之。
然而，现在的情况却发生了几分变化。
将近二十年过去，如今镇州和定州的卫戍部队，已然合二为一，并且主官也从武臣变成了文臣。
当然，军营中仍然有武臣领兵，但武臣却失去了单独掌兵的权利。
「六哥，可是忧心北方的军事？」
刘娥轻手轻脚的走到地图面前，等了好一会，方才开口问道。
「不。」
李杰摇头道：「眼下已经入冬，天寒地冻的情况下，这场仗暂时打不起来。」
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「我只是在想改如何加强边防。」
「这里。」
说着，李杰点了点地图上的广信军。
「据韩亿回传，广信军的城墙年久失修，如果契丹人主攻这里，城墙只怕会失去御敌的作用。」
「嗯？」
听到这话，刘娥面露薄怒。
「城墙失修？」
「韩亿为何之前不报，而且也不遣人修建城墙？」
广信军地处宋辽交界之地，本就是抵抗辽国的第一线，如今竟然有城墙失修的隐患？
韩亿这个转运使是怎么当得？
「大娘娘，此事其实也不怪韩亿，去岁，韩亿才由开封府推官转迁至河北路转运使。」
「而广信军城墙失修，并不是近期发生的事，它是历史遗留问题。」
李士衡、张士逊、陈尧左等人都担任过河北路转运使一职，早在大中祥符年间，广信军的城墙便塌陷了一部分。
他们倒是汇报过这个问题，并且也想修一修城墙。
但这个皮球，踢来踢去，最后踢到了宋真宗那里。
广信军地处辽宋交界，并且当时和辽国已然签订了盟约，所以，这个位置的定位反而变得尴尬起来。
修城墙？
辽国发现了这一幕，肯定会质问，你我二朝已经互为兄弟之国，刀兵已熄，为何还要劳民伤财的修城墙？
你想干嘛？
事情的发展也正是如此，每当宋廷想修城墙的时候，辽国人都会上来掺和一脚。