曹政军上任后，陈云松的存在感极低。县委副书记这个位置，分管组织人事，主抓党群政法，按理说权高位重，但遇到强势的县委书记，压根没有发挥的余地和空间。
让他来主抓旧城改造工作，意图很明显，直接绕开了王江勇。另外，曹政军不可能这么个肥差真正交给他，挂了个名号而已，实际操作者是付兴海。如此安排，背后隐藏着高深莫测的权力角逐。
乔岩暗自分析过，不一定准确，但八九不离十。曹政军与丁光耀最大的不同，工作的落实主要依靠本土干部。陈云松作为金安县发育最强劲的本土势力，其号召力和影响力不容小觑。他从基层一步步爬上来的，自然深谙其中个由。
所以，让陈云松挂名督战旧城改造。依托这股势力和威望来推进“天下第一难”工程。成功了，政绩属于曹政军，失败了，一股脑推到他身上。进可攻，退可守，进退自如。此外，还能利用他牵制王江勇，再拉刚上副处的付兴海、魏季秋入伙，互相牵制。
曹政军的作用，就是制造矛盾，平衡矛盾，平息矛盾。当矛盾不可调和时，他以判官的身份站出来维持秩序，最后来个渔翁得利。
从政治手腕看，曹政军远比丁光耀成熟老道许多，此人绝非等闲之辈。
当然，这些都是乔岩分析揣测的，具体什么情况，还得通过以后事情的进展逐一验证。
陈云松比曹政军大七八岁，当着外人的面让其下不来台，脸上有些挂不住。他非常清楚，曹政军不是丁光耀，不敢随意造次，连连道：“曹书记，我马上加快进度，这不今天召开旧城改造工作领导小组第一次会议嘛，会后立即召开指挥部会议，全力全速推进。”
听到他的态度，曹政军较为满意，脸上没表露出来，转身进了餐厅包厢，陈云松跟了进去。付兴海也要进去，乔岩赶忙拉了一把，瞬间明白其意，站在门外等候。
虽是包厢，根本不隔音。听到曹政军又道：“老陈，你我都在基层干过，多余的话就不说了，想必能明白。我知道你身体不太好，但旧城改造事关全县大事，我们坐不住，等不起，慢不得。让你亲自挑大梁，这是县委对你的信任，也是我对你的期望，可不能在关键时刻掉链子啊，有困难吗？”
陈云松紧接着道：“没困难，有困难我想办法克服，不辜负你和全县百姓的期望。”
曹政军很长时间没说话，良久冲着门外叫了一声，付兴海随即进去。他语气缓和道：“老陈，知道你年龄大了，有这样那样的顾虑，这些我都考虑到了。兴海不是外人，刚从城关镇书记上来，正值干事业的大好时候。你俩就好比董事长和总经理的角色，你把握大方针大政策，具体的事让他和魏季秋去干。遇到什么困难和问题，我来给你们协调推动，必要时上常委会分析研究，集体决定。”
“开弓没有回头箭，旧城改造作为明年乃至今后几年的重大民生工程。金安县几十年如一日，城建发展水平如此滞后，县城居民怨声载道，呼声强烈，能不能解决群众诉求，提高生活品质，提升城市形象，是对我们这一届领导班子的最大考验。所以，这项工作不管有多大阻力和困难，必须强有力的推进。你俩一个总指挥，一个常务副总指挥，肩上责任重大，能不能改好，县委和社会各界对你们期望很高啊……”
曹政军滔滔不绝说着，乔岩愈发坚信自己的判断，此人绝对是个玩弄权谋的高手。而且韧劲十足，杀伐决断，定了的事必须推进，谁都别打算动摇。
十分钟后，陈云松走了出来。眼神凌厉，表情微妙，看了一眼乔岩昂首挺胸扬长而去。
付兴海开门将乔岩叫了进去，直奔主题汇报起来。
曹政军一边吃饭一边听，等汇报完毕，他放下筷子抬头道：“兴海，都是常务副县长了，工作方式还是乡镇书记那一套。我已经说得很明白，涉及国企改革的事，全权由你负责，拿这些小事和我汇报干什么，是不想担责任，还是不想去干？”
付兴海面露赧色，忐忑不安道：“曹书记，涉及人和钱，我不敢擅自做主，还得请示您……”
曹政军立马打断，扬手一指道：“我今天再说一次，涉及国企的事，由你付兴海全权负责。机构怎么设置，用什么人，怎么用，那是你的事，我只要结果。到明年三月底，国企改革全部顺利结束，不耽误旧城改造进度。此外，过年前，我不管你想什么办法，要拿回十个亿的启动资金，有问题吗？”
十个亿？这可不是一笔小数目，付兴海脑袋嗡嗡直响。曹政军见其不回答，转向乔岩道：“乔岩，你不是挺厉害的吗，县里没给一分钱都能把路修起来，大棚建起来，还搞起了旅游，融资，有信心吗？”
对方拿小池塘和大湖泊作比较，有可比性吗。话都说到这份上了，乔岩还能说什么，挺直腰板振振有词道：“请曹书记放心，保证完成任务。”
乔岩这么一说，付兴海投来不可思议眼神，这吹牛逼不带上税的，别光顾了过嘴瘾，到时候两眼一抹黑。
曹政军终于露出了笑容，微微点头道：“还有什么事吗？”
乔岩鼓起勇气道：“曹书记，融资，我会尽最大努力争取，不过需要县里充分授权，明确融资范围和对象。比如说，政策性贷款和社会资本比例多少，民企是否可以进来，抵押资产又包括哪些内容。还有，一定是资金投入吗，假如有的企业愿意投资建设，这算不算融资的一种？”
见乔岩如此专业，曹政军颇为欣慰，看来这个人选得没问题。道：“说具体点。”
乔岩捋了捋思路道：“假如说，宏图集团在县城购买了一块地，依据总体规划自主建设职工家属楼，并配套建设一处公共服务项目，不仅可以节省县财政投资，也可以吸引人口进城，他们还能改善职工生活，一举多得的事情……”