为了确保对倭国的长期控制，秦毅决定在倭国驻军十余万。
这些军队除了雇佣军外，秦毅还将从大越调集是十万军队，而这十万军队正是秦毅改革军队的最大绊脚石，那些尾大不掉，腐朽不堪的卫所兵。
与其让他们在国内继续糜烂，不如送去倭国开疆拓土。如此既能解决国内的隐患，又能巩固对倭国的统治。
为了让这些兵油子心甘情愿渡海，他开出了令人眼红的条件：每人授田百亩，配给倭女为妻，三年不征赋税。
华夏人对土地的渴望是刻在骨子里的，秦毅深知，这样的条件足以让这些卫所军趋之若鹜。
“有了土地，有了家，他们便会在这里扎根。”
秦毅心中盘算着，十万对夫妻，每对至少生五个孩子，这些孩子再生孩子，三代之后，六十年内，仅这些卫所军及其后代的人口就将达到数百万。
到那时，汉人真正在倭国站稳脚跟，这片土地上的倭语只怕要变成方言了！即便倭国未来再有变故，有这些汉人及其后代在，这片土地也将永远属于华夏。
此时，秦毅手中还掌握着两万多雇佣军。
这些雇佣军将成为第一批留在倭国的军队。
秦毅相信，只要给予他们土地和女人作为奖励，大多数人都会选择留下，成为他统治倭国的基石。
想到这些，秦毅产生一种时不我待之感。
翌日，秦毅便以天皇名义，召集各方势力于三月，在江户城召开会议，划分势力范围，商议未来倭国的发展。
这一会议史称《江户会议》。
参加会议的，除北海道日高见国的女王静御前、浅野氏守护大名浅野光国、毛利氏的新任守护大名毛利元清（毛利元就幼子）外，还有其他藩镇的守护大名，以及华夏商会代表。
此时，距离会议召开还有半个多月，秦毅则趁此时间前往山阴道石见藩寻找银矿。
与此同时，秦毅征召留守雇佣军的消息也在军营中迅速传开。
要不要留在倭国落地生根，成了每个雇佣兵热切讨论的话题。
江户城外。
雇佣军大营内炊烟袅袅。
夕阳的余晖透过帐篷的缝隙，在粗粝的木桌上投下斑驳的光影。
熊达盘腿坐在草垫上，铜烟锅里的旱烟烟丝忽明忽暗，腾起的青烟在他布满风霜的脸庞前缭绕。
"；王爷下令，"；他吐出一口浓烟，沙哑的声音在帐篷里回荡，"；征召驻军留守倭岛。留下的人，给媳妇分土地，还免三年赋税。"；
烟杆在脚底轻轻一磕，火星四溅，"；哥几个，都琢磨琢磨？"；
他说完，重新给烟锅里添了烟草，然后点燃，抬眼看着几人，眼中满是探寻。
张铁牛正修补大铁锤的手柄，闻言动作一顿；王庆擦拭弓弩的手也不自觉地停了下来；钱顺那双三角眼滴溜溜一转，嘴角已经咧到了耳根。
三人不约而同地望向熊达。
他们跟随邓子龙偷袭江户城，在那场血战中，他们几个兄弟因为表现英勇，再次升官——熊达成了百户，张铁牛当了试百户，王庆和钱顺也混上了总旗。
"；头儿！"；张铁牛瓮声瓮气地问，"；你是怎么个打算？"；
熊达眯起眼睛："；我啊..."；他长叹一声，"；家里就剩个老婆子，带着一对孙子、孙女。我那孙子..."；他摇摇头，布满老茧的手指无意识地摩挲着烟杆，"；不是读书的料。原先想着挣点卖命钱供他进学，如今..."；