新来的百姓，先让他们自行选择是开荒还是建造州府。如果人数相当，那就直接这样。
如果两方人手失衡，再互相调剂。可是，在让百姓自行选择的时候，结果却让人大出意外。
章侍郎是大喜过望，李侍郎是大失所望。因为几乎是八成以上的百姓，都选择了开荒。
问其原因，竟然说，因为听同乡亲友说起过，户部有个花大人，非常的仁善有爱，免费给他们置换加工泥鳅的生意。
同样的工钱，在户部开荒的伙食比在工部建造州府的伙食好的多了，那肯定选户部啊。
这……结果，让李侍郎很不满意啊！他无法苛责百姓们自主的选择，也没有“狗胆”自行做主，让工部多掏银子，改善百姓们的伙食。
他更无法自掏腰包，给百姓增加一个两个的馒头。毕竟百姓的基数太大，一天两天或许可以，长年累月，那就别想了。
但是，这问题必须解决，现在州府建造还只进行了小半年，接下来，还有两三年的时间。
如果一直让户部这样抢人的话，那工部建造州府的速度，可就无法如期完成了。
为官多年且还算刚正清廉的李侍郎也很明白，对于百姓，堵不如疏。于是，他又找到花蕾了。
说实话，在上京城的时候，对于花蕾提出水车制造的时候，他就没有小觑过花蕾。
不过那时，他还真是把花蕾当成一个后辈一样的对待。但是，自从到了漠北，和花蕾的接触比在上京城的多了很多之后，对花蕾的了解也就更多了。
现在，他是真的把花蕾当成官场上的同僚对待的。那仁慈中带着精明，温柔中坚持底线的为官之道，让他自觉，自己也要多多学习。
他现在找上花蕾，可不敢说找茬，更不敢说责难，而是真的带着诚心来找花蕾解决问题的。
他也没想到，当初花蕾的这一个小小举动，引起了现在的蝴蝶效应了。对于李侍郎的上门，可以说在花蕾的意料之中。
可是，建造州府的百姓，还真拿不出什么来置换，上次的柴火炉，也是因为工部向砖窑坊购买泥坯，才额外送的。
而且朝廷本身就是供应伙食的，百姓们也不可能另外自带黄豆绿豆的，来和花蕾置换。
于是，两个人在官署的办公桌前，大眼瞪小眼，对坐了良久。如果让花蕾白白给，不太可能。
但是，户部有置换加工生意，工部没有，百姓们都往户部的开荒队伍钻，也不行。
如果让花蕾在户部停止做这个置换生意，李侍郎也自觉，做不出来这样损阴德的事。
最后，李侍郎提出，以后工部建造州府的百姓原来的午食时间由三刻钟缩减到两刻钟。